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汕头市社会组织总会章程  

第一章 总  则

    第一条  本会名称:汕头市社会组织总会(英文名:Federation  of  NGOs  of  Shantou Province   英文缩写:FNS)。

    第二条  本会的性质是:由我市依法成立的社会组织、热心支持社会组织工作的企事业单位和个人自愿组成的全市性、联合性、枢纽型、非营利性、公益性的社会组织。    

    第三条  本会宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚;宣传党和国家关于社会组织管理的法规政策;为社会组织服务,组织、协调、联络、团结全市社会组织、社会各界从事社会组织管理工作的专家、学者、负责人,以及热心社会组织工作的人士,维护社会组织的权益,反映社会组织的诉求,加强社会组织的交流,提高社会组织的能力,扩大社会组织的影响,促进社会组织的发展,更好地发挥社会组织在建设和谐社会中的积极作用。

    第四条  本会接受汕头市民政局的业务指导和监督管理。

    第五条  本会的住所在汕头市丹霞北区10栋7楼。

第二章    业务范围

    第六条  本会的业务范围

    (一)宣传、贯彻国家有关社会组织管理的法规、政策;开展调查研究,为政府部门制定有关社会组织管理的法规、政策提供决策参考依据。    

    (二)经政府部门授权委托,履行以下职能:

    1、全市性社会团体、基金会、民办非企业单位的年检初审;

    2、全市性社会团体、基金会、民办非企业单位证书到期换证工作;

    3、全市性社会团体、基金会、民办非企业单位开展评比、达标、表彰等活动初审、备案;

    4、全市性社会组织公益性捐赠税前扣除资格的初审;

    5、社会组织等级评估工作;

    6、全市性社会组织档案管理工作;

    7、社会组织专职工作人员业务培训;

    8、其他授权委托的职能。

    (三)组织社会组织开展有关咨询、交流、研讨、考察等活动,促进社会组织的能力建设。

    (四)向政府部门反映会员的愿望和要求,协调会员关系,维护会员的合法权益。

    (五)建立信息平台,编纂有关刊物,宣传社会组织先进事迹、经验,扩大社会组织的社会影响。

    (六)围绕扶贫济困、社会工作、教育、科学、文化、卫生、体育、环保等领域的工作需要,组织协调开展相应的公益慈善活动。

第三章    会  员

    第七条  本会的会员种类:本会由单位会员和个人会员组成。依法成立的社会组织以及其他热心支持本会工作的组织或企事业单位,可以以单位会员身份申请加入本会,并由单位的主要负责人(法定代表人)代表单位参加本会各项活动,参加选任本会的领导职务;若单位主要负责人(法定代表人)变动,则按对应原则,由新任的单位主要负责人(法定代表人)继任在本会的原职务。

    从事社会组织管理工作的专家、学者、负责人以及热心社会组织工作的人士,可以以个人会员身份申请加入本会。

    第八条  申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

    (一)拥护本会的章程;

    (二)有自愿加入本会的意愿;

    (三)在本会的业务领域内具有一定的影响;

    (四)具有法律责任能力。

    第九条  会员入会的程序是:

    (一)提交入会申请书;

    (二)经理事会讨论通过;

    (三)由理事会授权秘书处发给会员证。

    第十条  会员享有下列权利:

    (一)选举权、被选举权和表决权;

    (二)参加本会的调研、交流、考察等各项活动;

    (三)获得本会提供的法律、信息、咨询服务的优先权;

    (四)对本会工作的批评建议权和监督权;

    (五)获得本会出版刊物和资料的优先权;

    (六)获得本会所有服务的优先权;

    (七)入会自愿,退会自由。

    第十一条  会员履行下列义务:

    (一)遵守本会章程,执行本会决议,完成本会委托的任务;

    (二)维护本会的合法权益;

    (三)参加本会组织的学术研讨、经验交流、考察等活动;

    (四)按规定交纳会费;

    (五)向本会提供有关社会组织发展、建设、管理的理论研究成果和信息资料。

    第十二条  会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员1年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。

    第十三条  会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。

第四章    组织机构和负责人的产生、罢免

    第十四条  本会最高权力机构为会员大会(或会员代表大会),其职权是:

    (一)制定和修改章程;

    (二)选举和罢免理事;

    (三)制定会费标准;

    (四)审议理事会的工作报告和财务报告;

    (五)决定变更本会名称、业务范围;

    (六)决定终止事宜;

    (七)决定其他重大事项。

    第十五条  会员大会(或会员代表大会)须有2/3以上会员(或会员代表)出席才能召开,其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。  

    第十六条  会员大会(或会员代表大会)每届5年。因特殊情况需提前或延期换届,须由理事会表决通过,报汕头市民政局审查批准。但延期换届最长不超过1年。

    第十七条  理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会(或会员代表大会)负责。

    第十八条  理事会的职权是:

    (一)执行会员大会(或会员代表大会)的决议;

    (二)选举和罢免会长、副会长、秘书长,变更法定代表人;

    (三)筹备召开会员大会(或会员代表大会);

    (四)向会员大会(或会员代表大会)报告工作和财务状况;

    (五)决定会员的吸收或除名;

    (六)决定副秘书长、分支机构、代表机构、办事机构主要负责人的聘任;

    (七)负责本会的日常工作;

    (八)制定内部管理制度;

    (九)决定其他重要事项。

    第十九条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

    第二十条 理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可以采用通讯形式召开。

    第二十一条  本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。

    第二十二条  常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

    第二十三条  常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的,也可以采用通讯形式召开。

    第二十四条  常务理事会闭会期间,重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会议由会长、副会长、秘书长组成。会议由会长或会长委托常务副会长主持。领导机构实行会长负责制。

    第二十五条 会长办公会的职权是:

    (一)贯彻执行常务理事会决议。

    (二)组织制定、实施本会年度工作计划、财务计划和工作制度。

    (三)决定代表机构、办事机构、实体机构专职工作人员的聘用和福利待遇。

    (四)研究日常工作中需要集体决定的事项。  

    (五)决定其他重要事项。

    第二十六条  本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

    (一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

    (二)在本会业务领域内有较大影响;

    (三)最高任职年龄不超过70周岁;

    (四)身体健康,能坚持正常工作;

    (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

    (六)具有完全民事行为能力。

    第二十七条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经常务理事会表决通过,报汕头市民政局批准同意后,方可任职。

    第二十八条  本会会长、副会长、秘书长任期5年(任期最长不得超过两届)。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会(或会员代表大会)2/3以上会员(会员代表)表决通过,报汕头市民政局审查批准后方可任职。

    第二十九条  本会法定代表人由常务副会长担任。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

    第三十条  本会会长行使下列职权:

    (一)领导总会工作;

    (二)召集和主持理事会、常务理事会;

    (三)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会、常务理事会决议的落实情况;

    (四)提名秘书长、副秘书长人选以及分支机构、代表机构、办事机构和实体机构主要负责人名单,交理事会表决;

    (五)代表本会签署有关重要文件。

    (六)倡议推动总会的重大工作和事项。

    第三十一条  法定代表人、常务副会长行使下列职权

    (一)负责总会的日常工作;直接接受会长领导;

    (二)受会长委托主持召开理事会、常务理事会,会长办公会;

    (三)提议召开理事会、常务理事会;

    (四)提名代表机构、办事机构、实体机构专职工作人员的聘用名单,交会长办公会议研究;

    (五)受会长委托,代表本会签署有关重要文件。

    (六)检查指导和协助推动总会的重大事项;

    (七)履行法定代表人的有关法定义务权利。

    第三十二条  本会秘书长行使下列职权:

    (一)主持秘书处日常工作,直接接受会长、常务副会长领导;

    (二)组织制订总会年度和各项目工作计划,报理事会同意后组织实施,协调管理各分支机构、代表机构、办事机构、实体机构开展工作;

    (三)向会长办公会议和理事会、常务理事会报告工作情况;

    (四)对副秘书长以及各分支机构、代表机构、办事机构和实体机构主要负责人作出年度考核评语,提出奖励、处分和聘用等意见并提交常务理事会决定;

    (五)牵头制订秘书处工作规划,报会长办公会议研究批准;

    (六)根据总会领导意见以及工作需要,提议聘请荣誉会长、名誉会长和顾问人选,报常务理事会决定。根据总会领导指示,协调组织开展临时性工作;

    (七)处理总会其他日常事务。

    第三十三条  有较大社会影响力,对社会组织有较大贡献的人士可聘为荣誉会长、名誉会长,顾问。

    第三十四条  本会根据业务需要可设立分支(代表)机构,并及时报汕头市民政局备案。设立党组织须报市社会组织党委批准。

第五章    资产管理、使用原则

    第三十五条  本会经费来源:

    (一)会费收入;

    (二)接受国内外有关团体和个人的自愿捐赠;

    (三)政府部门资助;

    (四)举办有偿服务收入;

    (五)利息收入;

    (六)其他合法收入。

    第三十六条  本会按照国家有关规定收取会员会费,会费标准由会员大会(或会员代表大会)表决通过。本会会费标准为:副会长单位每年10000元,常务理事单位每年8000元,理事单位每年6000元,会员单位每年2000元,个人会员每年300元。

    第三十七条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

    第三十八条  本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    第三十九条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,须与接管人员办清交接手续。

    第四十条  本会的资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计部门的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

    第四十一条  本会换届或变更法定代表人之前必须由具备资质的会计师事务所出具审计报告。

    第四十二条  本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

    第四十三条  本会聘用专职工作人员,应依法签订劳动合同或聘用合同。专职工作人员的工资和保险、福利待遇,按照劳动合同或者聘用合同的约定执行。

第六章    章程的修改程序

    第四十四条  对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

    第四十五条  本会修改的章程,须在会员大会(或会员代表大会)通过后15日内,经汕头市民政局审查核准后生效。

第七章    终止程序及终止后的财产处理

    第四十六条  本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

    第四十七条  本会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过,并报汕头市民政局审查同意。

    第四十八条  本会终止前,须在汕头市民政局指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,停止清算以外的活动。

    第四十九条  本会经汕头市民政局办理注销登记手续后即为终止。

    第五十条  本会终止后的剩余财产,在汕头市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章    附  则

    第五十一条  本章程经2013年6月18日第一次会员大会表决通过。

    第五十二条  本章程的解释权属本会的理事会。

    第五十三条  本章程自汕头市民政局核准之日起生效。

汕头社会组织总会----主办:汕头市民政局 汕头市社会组织管理局
版权所有:汕头市民政局